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1月31日，又一車人從成都市錦江區人才市場拉走帶去體檢了，這30余人將進入富士康成都生產基地工作。在成都各大人力市場每周都會有兩次集中招募工人送往工廠。而在每個市場，富士康、仁寶等電子企業攤點之多、招募數量之眾是其他企業無法比擬的。

然而，雖然兩年多來，當地政府成立重大項目人才招募辦，還不斷給各大人才市場和機構分派招工指標，但是總是不能滿足工廠需要，像這樣集中招募去的工人越來越少，招工難隨著產業轉移向中西部地區蔓延。

四川省社科院副院長郭曉鳴對本報記者表示，勞動力無限供給的階段已經過去了，現在要高度重視勞動力資源的開發利用，要像土地、水資源一樣同等重視。挖掘資源總量，提高利用效率。

招工難蔓延至中西部

2010年10月投產的富士康成都基地在2011年iPad出貨突破了2000萬，而這背后是數萬生產工人。不僅如此，全球第二大筆記本代工企業仁寶集團的成都基地在去年12月投產，又需要招募大量工人。而按照投資規劃，成都高新西區將需要超過40萬的工人。

然而，春節前郭曉鳴帶隊對四川農村勞動力現狀進行調研。“農村勞動力資源外部流動潛力已經比較少了，尤其是勞務輸出歷史比較久、量比較大的區域，挖取勞動力資源的空間已經不大，農村幾乎沒有青壯年勞動力。” 調研顯示，農村新增勞動力仍然傾向于去沿海地區務工。

但是，隨著產業轉移以及自身內生經濟的發展，當地用工量大增。為了滿足富士康和仁寶等大型企業的用工需求，四川省和成都市的各級人力資源部門以及各大人力機構被分配招工指標，指標一層層分攤到縣、鄉村。人力機構招聘人員也表示，他們每招到1個人可以得到1000多元。

招工難也引發工資水平的提高。1月31日，成都市錦江區人才市場，一家新開的酒樓要招廚師，一群人圍了上去，但是當聽到老板說是2000元底薪時，他們馬上表示不愿去。老板強調還有5%的提成時，他們仍然表示希望底薪提高到3000元。

重視人力資源的開發利用

四川省統計局去年發布的四川第六次全國人口普查主要數據顯示，2000年到2010年，十年間四川常住人口共減少288萬人。而常住人口減少主要是四川籍民工到省外務工人數不斷增加所致。

郭曉鳴表示，整體上說，作為一種生產要素，長期以來勞動力作為最廉價的資源，支持了中國幾十年的發展，現在無限供給的階段已經過去，而結構性矛盾凸顯出來，在一些區域、行業和季節明顯顯現，招工難現象已經蔓延到中西部中心城市。

他認為，在招工難的背后，卻是勞動力資源被廉價地、低端地使用，現在大量工人是在從事著低端服務業。因此，郭曉鳴提出，要高度重視勞動力資源的開發利用，對資源總量、利用效率，要像土地、水資源一樣同等重視。

四川省社科院根據《四川省統計年鑒》分析認為，2011年以后四川省新增勞動力將出現逐年遞減的趨勢，年均遞減速度為4.5%。

“現在要挖掘勞動力資源的潛力，對于存量資源，要更加有針對性地進行技能培訓，提高勞動力資源的利用效率，對于新增勞動力，也可以通過訂單培訓和定向培訓來提高勞動力資源的利用效率。”郭曉鳴表示。