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全國總工會:濫用派遣工問題已到必須解決時刻 上架準確時間:2011/3/7

6日,十一屆全國人大四次會議在北京梅地亞兩會新聞中心舉行主題為“構建和諧勞動關系,促進和諧社會建設”專場記者會。中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起,浙江省總工會黨組書記、常務副主席金長征,中華全國總工會基層組織建設部部長郭穩才,中華全國總工會保障工作部部長鄒震出席記者會,就濫用勞務派遣工、工資集體協商、提高勞動者報酬、職業病防治法修訂、解決勞動爭議和糾紛等回答了記者的提問。

濫用勞務派遣工的問題已經到了非解決不可的時候

在回應蘋果在華供應商企業職工中毒事件和有關新生代農民工問題時,郭穩才說,目前,我國的新生代農民工大約有1億人,他們在農民工隊伍當中逐步成為主體。勞務派遣的濫用,直接影響著包括新生代農民工在內的廣大農民工的權益。現在有的企業勞務派遣工和傳統正式工的比例已達1:1,有的甚至更嚴重,大家對這個問題反映很強烈,可以說是深惡痛絕。

“濫用勞務派遣工的問題,已經到了非解決不可的時候了。”郭穩才說,其最突出的表現就是同工不同酬。濫用勞務派遣工不符合法律的相關規定,不利于提高職工對企業的歸屬感、責任感和忠誠度,不利于企業建立和諧的勞動關系,不利于職工隊伍的團結和穩定,不利于貫徹全心全意依靠工人階級這個根本方針,也不利于加強社會管理。

依法推進工資集體協商

在回答有關工資集體協商問題時,張鳴起表示,我國的勞動法、勞動合同法,都規定了企業職工有權利就工資勞動報酬和其他涉及到職工切身利益的問題,進行集體協商。目前法律已經對工資集體協商作出規定,但還比較原則,一些程序方面的規定還不夠細致。

張鳴起說,對工資問題,由企業和職工或者職工代表、工會來進行共同協商確定,這是市場經濟國家的一個普遍做法,我們國家開始建立社會主義市場經濟之后,也在推行工資集體協商。到去年底,我們的工資集體協商覆蓋的企業已經到了240多萬個。

工會將通過五方面努力提高勞動者報酬

在回應我國首次在法律上明確“惡意欠薪入罪”時,鄒震說,這反映了廣大職工的意愿和要求,同時反映了我們國家對于普通勞動者的尊重和保護。他表示,工會將采取五方面努力推動薪酬體系改革發展,提高勞動者報酬。

一是繼續積極參與國家有關分配制度改革方案的制定,參與有關工資條例的制定和修改。二是積極推動并協助政府建立和完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位、行業人工成本信息指導等制度。同時繼續推動具備條件的地區適時提高當地最低工資標準。三是進一步大力推動企業普遍開展工資集體協商,通過工資集體協商推動提高工人工資。四是努力推動建立和完善工資支付保障機制,主要是推動地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應急周轉金制度,總結推廣各地解決拖欠農民工工資的成功經驗和做法,同時會同有關部門依法嚴肅查處各類拖欠職工和農民工工資的典型案件。五是推動企業依法為職工繳納社會保險,增加職工福利。

職業病防治法修訂已列入人大工作計劃

在回應有關職業病防治的問題時,張鳴起表示,包括自己在內的43名政協委員去年提出了要求加強職業病防治工作的提案。我們國家歷來很重視這個問題,制定了一系列法律法規,職業病防治法就是其中重要的一部。今年將根據新情況,比如職工罹患職業病后診斷難、鑒定難、賠償難等問題,將對職業病防治法做出進一步修改。目前,職業病防治法的修訂已列入了全國人大今年的工作計劃,正在進行當中,有關問題將在修改當中給予解決。

“發現有職業病侵害的事件,特別是集體性事件,工會首先要到第一線去,要積極主動地維護受侵害職工的利益。”張鳴起回應近期蘋果在華供應商企業職工中毒事件,表示在這一事件中,工會一直和企業就這個事情進行協商,為工人提供幫助。

積極解決勞動爭議和糾紛

在回應去年在廣東南海本田發生的集體停工事件時,張鳴起表示,主要的原因是企業多年來持續盈利的同時,忽視了勞動者報酬提高的問題。職工通過勞動,和企業的經營管理者共同創造了企業的利潤,卻沒有共享成果,產生了矛盾。

張鳴起說,出現這樣的勞動爭議和糾紛,解決的辦法多種多樣。中國工會一直主張采取調解的方式,或者選出代表來集體協商的方式解決這個問題。目前,企業工會在維護職工權益方面確實有不到位的地方。對此,全國總工會一是要完善這方面的規定,二是要通過舉辦培訓班,培訓各級工會干部。

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