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勞務派遣不能“擴大化” 發表事件：2009/7/27

盡管《勞動合同法》對勞務派遣采取了限制和抑制的態度，但據記者觀察，目前勞務派遣的業務卻十分紅火，甬城仿佛一下子冒出了不少勞務派遣公司，有的派遣公司派出的勞務工甚至上萬名，有的還在各地設立了分公司。

　　一些常年性的崗位被“派遣”為勞務工

　　根據《勞動合同法》的規定，企業使用勞務派遣工的崗位限定在臨時性、輔助性和替代性的崗位上。而事實上，勞務派遣這一在國外只用于靈活就業的用工形式，目前正在被國內一些行業廣泛采用，寧波也不例外，不少常年性的崗位也被冠以“勞務派遣”的名頭。

　　記者從有關部門了解到，目前勞務派遣存在著擴大化的趨勢。有的企事業單位雖說沒怎么裁員，但職工勞動合同到期后就被轉為勞務派遣工了，出現了“逆向派遣”的不正常現象；有的企業自己設立了勞務公司，把包括管理人員在內的相當一部分員工派遣到車間、工地，出現了“自己派給自己”的違規現象；而在金融、電力、通訊等行業，勞務派遣更是普遍，不少在常年性崗位上的線路維修工、銀行臨柜員、接線員等被“派遣”為勞務工。

　　勞務派遣工的待遇遠低于正式職工

　　用工單位為何對勞務派遣情有獨鐘？有關專家分析認為，這是因為勞務派遣的用工形式，勞動力的招用與使用分離，用工單位使用勞動者卻不需與職工建立勞動關系，與職工建立勞動關系的勞務派遣單位卻不使用勞動者。在這種用工形式下，用工單位炒職工的“魷魚”就成為輕而易舉的事情，只要將派遣員工退回勞務公司就可以了，而且甩掉了與職工建立無固定期限勞動合同的責任。再說，勞務工雖然享有同工同酬的權利，但一些用工單位卻是區別對待，待遇要遠遠低于正式職工。

　　“勞務派遣節約了企業的成本、方便了管理，勞務派遣機構也從中掙到了錢，拿到了數額不小的管理費，可勞動者的職業穩定性和安全感卻受到了嚴重挑戰。”市總工會有關法律人士指出。

　　如何抑制任意擴大勞務派遣工的范圍

　　任意擴大勞務派遣工的范圍，這種現象怎樣得以抑制？有關專家認為，目前在執行中還有難度。盡管《勞動合同法》填補了勞務派遣的法律空白，首次在法律上對勞務派遣用工形式作出了規范，但對何為臨時性、輔助性和替代性的崗位，法律并沒有進一步明確。去年出臺的《勞動合同法實施條例》在征求意見時試圖對“三性”作出界定，但最后卻未能實現。由于缺乏可操作性，一些用工單位和勞務公司就打起了“擦邊球”，濫用勞務派遣用工形式。

　　勞務派遣正成為部分用工單位規避法律的一種手法，必須引起高度關注。但市總工會職工維權服務中心同時提醒職工，要注意維護自己的合法權益。首先，在簽訂勞動合同時要看清用工主體，是與誰簽訂勞動合同，用工單位與工作地點是否相一致。如果是與勞務派遣單位簽訂合同，職工可以作出選擇，決定去與不去。二是即使成為勞務派遣工，在訂立勞動合同時也要看清必備條款是否齊全，包括是否訂立了兩年以上的固定期限勞動合同；是否按月支付勞動報酬、支付加班費、績效獎金，繳納社保費；是否享有同工同酬的權利，并且按照用工單位所在地的標準執行等。三是訂立合同后，應向用工單位索取一份。萬一在合同履行過程中出現了變故，單位在上面做了“手腳”，就很難說得清楚。