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         關于進一步加快推進工資集體協商工作的通知

各區、縣總工會，經濟技術開發區總工會，各產業工會，各集團、公司工會，各直屬基層工會:

當前，政府部門已經頒布2010年度最低工資標準、城鎮職工平均工資水平、工資指導線、勞動力市場工資指導價位和13個行業工資指導線等相關數據，為開展工資集體協商創造了良好的條件。市總工會二季度職工隊伍狀況分析會表明：10%的職工群體月收入低于1100元，60%的職工群體月收入在2000元左右，職工收入分配問題亟待解決。隨著勞動關系矛盾呈現利益化、顯性化、尖銳化的趨勢，職工群體對于工資收入的訴求表現愈發強烈，近期我市也出現部分企業因工資問題引發的停工事件。為有效化解勞動關系矛盾，切實維護職工的勞動經濟權益，現就進一步加快推進工資集體協商工作通知如下：

一、高度重視工資集體協商工作

工資集體協商是推動企業建立現代企業制度、提高企業管理水平的重要舉措，是保障職工勞動經濟權益、實現職工收入正常增長的必然選擇，是搭建勞資雙方對話溝通平臺、化解勞動關系矛盾的現實需要。開展好工資集體協商有利于妥善處理各方利益關系，依法保障職工參與工資分配和獲得合理勞動報酬的基本權益；有利于調動職工的積極性和創造性，組織引導職工與企業同舟共濟、共謀發展；有利于促進勞動關系和諧穩定，實現勞資雙方協商共謀，效益共創，利益共享。各級工會要按照《市總關于推進工資集體協商工作的意見》（京工發〔2010〕10號）的目標要求，全面了解職工隊伍收入狀況和意愿訴求，依托企業工會和區域、行業工會組織主動開展要約行動，在科學測算的基礎上有效開展工資集體協商，嚴格民主審議工資協商草案程序，認真做好工資專項協議的履行和監督，推動建立健全企業工資分配共決機制、正常調整機制和支付保障機制。

二、加強職工收入狀況的排查摸底工作

各級工會要按照職工隊伍狀況季度分析會的工作要求，繼續做好職工收入狀況的排查摸底工作，包括沒有建立工會組織的企業，重點排查新頒布的最低工資標準落實情況。要依托現有的工會體系，對所屬建會企業逐一排查，掌握職工群體實際收入情況和企業經營狀況；依托工會服務站，對所在地區內的企業和職工開展廣泛調查，了解區域、行業職工群體收入狀況和平均工資標準、水平；聯合人力社保、工商、稅務等政府部門，結合勞動巡查、企業申報、稅務登記等政府行為排查企業工資實際發放情況，依法糾正惡意欠薪、逃避繳納社會保險、不足額支付加班費等行為；聯合企業聯合會、工商聯、個私協和行業協會等組織，開展所轄企業職工收入情況的調查，為開展好工資集體協商工作奠定基礎。

三、協助查處職工工資低于最低工資標準的企業

目前，我市最低工資標準已經調整到每月960元。各級工會在職工收入狀況調查中，尤其要做好職工月工資低于最低工資標準的排查摸底工作，一旦查實要督促企業馬上整改；對拒不整改的，提請人力社保部門依法進行查處，對查出單位可以公開曝光。針對二季度職工隊伍狀況分析會上反映的職工月收入低于800元的企業，各級工會要逐一核實，落實是否達到新的最低工資標準，沒有達到的按上述程序辦理。各區縣、產業工會在三季度末反饋企業執行最低工資情況。

四、主動要約，啟動工資集體協商工作

各級工會要將工資集體協商作為工會主動進入協調勞動關系領域，參與調整勞動關系矛盾的首要任務抓緊抓好。要參照政府頒布的各項指標數據，主動開展要約行動，推動勞資雙方依據企業經濟效益和職工訴求，科學合理開展工資集體協商。要全面啟動工資集體協商工作，勞資關系融洽、工會組織健全、具備協商條件的企業要率先開展，推動長效協商機制的建立；對于勞動關系不穩定、工資水平低、收入差距大、工資長期不增長、職工收入不滿意、工作時間長的企業要重點開展，基層工會要敢于發出協商要約，開展有效協商；針對二季度職工隊伍狀況分析會上反映的職工月收入低于1100元的企業要逐一開展，年內力爭全部建立工資集體協商機制。要確保完成各產業工會開展1--2個行業協商、各區縣工會開展3--5個區域行業協商的工作目標。

五、加強領導、密切配合，妥善處理好勞動關系矛盾

各級工會要加強領導、周密部署，制定切實可行的實施計劃，領導干部明確責任、帶頭落實；要積極爭取各級黨政的支持，加快工資集體協商工作的推進步伐，不斷總結有影響、可借鑒的典型經驗；要密切配合，充分發揮協調勞動關系三方的作用，與人力社保部門、企業代表組織共同推進；要主動作為，既保障職工工資收入隨企業經濟效益的提高而增加，又切實考慮到企業的承受能力，促進企業健康發展；要引導職工依法有序地主張權利、反映問題，充分發揮勞動爭議五方聯動機制作用，妥善處理勞動爭議，使協調勞動關系工作能夠在法制軌道上運行，勞動關系矛盾能夠在現有體制框架內解決；要加強對職工方協商代表的培訓指導，提高參與工資集體協商的能力，加強職工代表大會制度建設，擴大職工群眾的參與程度，監督工資協議的落實，促進企業建立公平合理的分配制度。

                                            北京市總工會

                                       二零一零年八月二十五日