績效考核 >> 目標管理

如何制定專業管理考核標準發布的期限：2009/7/27

企業職能部室在績效管理過程中，其工作重點就是在各自專業管理目標實現過程中進行對基層單位的引導。基層單位只有通過了解企業專業管理的標準，再結合本單位實際情況進行員工績效管理的引導，完善相關崗位工作標準，進一步保證目標的實現。
    在專業管理考核標準的制定過程中，我們可以通過強調七個體現，來保證標準符合企業實際。
    一、考核標準要體現公司管理要求
    所設定的考核標準，首先要體現公司設置本部門或崗位的目的，目標的達成與否直接關系企業該項專業管理水平。
    以某企業安全專項管理為例。該企業以“本職安全管理”為內容，在“保持重大安全責任事故、重大貨運事故為0”目標前提下，提出培訓本質安全人，達到：想安全（員工都要有強烈的自主安全意識）；會安全（員工具有本專業崗位知識和熟練安全技能）；能安全（員工自覺遵守安全制度，能熟練地操作設備和工具）。做到本職安全崗：崗位無隱患（安全要超前預想、預警、預防，及時消滅崗位隱患）、操作無失誤（嚴格上標準崗、干標準活、按標準和程序嚴格操作）、管理無缺陷（全面提高安全執行力，嚴格管理、精細管理）；形成本職安全場:要求各基層單位從自查自評、人機配合、封閉管理、指揮工的培訓、員工培訓及安全預知、安質員作用的發揮、自主管理及主動管理、站隊安全基礎達標八個方面抓好安全工作，形成大安全的工作氛圍，保證安全目標的實現。
    二、考核標準要成為被考核單位的“作業指導書”
    專業管理工作涉及面廣、項目多且工作缺少定性，為達到管理目標考核項目指標量化、評價科學、可操作性強的目的，成為指導被考核單位管理工作的“作業指導書”，我們可以將專業管理工作按公司職能管理角度分解成專業目標，再將專業目標分解后形成考核項目，然后針對考核項目的要求，結合崗位要求，分解成具體的考核標準，使考核的內容與實際工作完全融合，真正成為各單位、部門、崗位管理的“作業指導書”。
    例如在“物資管理”這一考核項目上，我們將考核內容細分為“消耗控制管理、物資計劃管理、物資使用過程管理、廢舊物資管理”等4項內容，對每項內容有具體描述。在“消耗控制管理”這一項目中，按照公司年度可變成本指標測算后，分解各基層單位的月度消耗指標，這樣各單位在實施這項工作時，對工作內容、標準就有了一個非常直觀的認識，便于按標準開展此項工作。
    三、要充分借助規章制度、程序文件細化考核標準
    在職能部門制定各項專業管理考核標準前，需要做大量基礎性的工作，要梳理各項規章制度、管理程序，指導基層。如設備管理，職能部門通過一系列的設備管理制度，指導基層單位如何管、用、養、修設備，同時要對基層單位的機械設備建立臺帳，實行動態跟蹤。基層的單位可以根據專業設備管理的考核內容，建立具備本單位特色的崗位標準。如“狀態監測、強制保養、視情修理”的模式和設備巡檢制度，通過合理規范設備的計劃維修，落實設備責任承包制，制定完善的設備維修體系及區域職責劃分，明確所屬設備的技術責任負責人、責任班組、班組責任人，做到每月有普查、每周有計劃、每日有安排。
    四、考核標準堅持職責界定清晰，責任到人、到崗
    各項工作都按標準進行分解，要明確規定主管人、責任者、配合者、考核者、工作程序、質量記錄、工作頻次，從而做到的每件事都有專人負責，使考核標準有據可循。
    例如生產組織管理考核。對現場由多個協作站隊完成的生產組織，可以采用現場行為記錄法的寫實考核形式對參與生產的各作業隊、設備隊影響生產的因素每班次進行現場行為記錄，經當班調度審核確認后，交負責生產組織考核管理人員進行匯總。生產組織管理標準涉及的考核指標要界定清晰：約束指標、激勵指標、否定指標，缺一不可。約束指標主要考核生產準備過程、生產組織管理過程；激勵指標主要考核作業效率、主動協調、工作質量方面；否定指標主要考核質量事故、服務態度、執行力方面。有針對性地發揮考核具體評價作用。
    五、考核標準盡量具體、量化、程序化
    有了明確的考核標準，就可以促進工作改善的指導方向；更要保證職能部門專業目標與基層單位目標保持一致性，避免目標重復或斷層。
具體專業考核標準還要明確目標完成期限；目標的可對比性，不但與不同的單位、班組相對比，而且與自己的進步程度相對比，體現公平。如在實際操作過程中獎勵前三名的考核，可以將考核前兩名確定為在考核中絕對考核分值前兩名者，第三名考核獎設為進步程度最大獎，既堅持考核標準的“標桿”引導的方向性，也根據各基層單位組建時間長短不一，保證各單位的努力程度有相應的認可，并對基層單位有明確的指導作用。
    六、考核標準要體現輕重緩急
    考核標準可以分出基本要求和較高要求，突出階段目標，循序漸進引導基層單位的管理提升。
    考核標準一是體現職能管理的要求，引導基層單位按照考核標準逐項落實管理工作，二是通過標準不斷提高，引導基層單位工作的自主管理。在擬定考核標準時，我們注重考核內容、考核標準的選定和提煉，使標準在切合當前工作實際狀況的前提下，分出基本要求和較高要求。
    如在治安管理考核中，設定“安防體系”這一考核項目，考核內容將“安防措施、設施管理、安防檢查、突發事件處理、重點區域防范”等五項內容，作為單位部門的基本要求，但這五項不能充分體現各單位防范工作開展情況。于是對考核內容進行了細化提高，增設了 “貨運憑證管理、登輪證管理、港口設施保安工作”三項內容，提出了較高要求，將考核標準進一步修訂提高，較好地保證了考核的引導作用。
    七、結合基層實際需求（情況）去制定考核標準
    考核內容的擬定既從職能專業化管理的角度去設定，又充分滿足基層單位的實際工作需求，我們重點將職能要求與基層實際工作中出現的問題有機地結合在一起，目標、內容、標準呈現可控性、針對性、多樣性的特點，充分調動基層單位積極參與目標考評的積極性。
    如:為做好人力資源考核標準的擬定工作，先根據企業年度專業考核標準，結合現場工作的形勢與特點，在擬定出第一稿考核標準后，分別到基層單位就考核內容、考核標準、考核方法、扣分標準等內容進行摸底、調研，對基層單位反映的各單位間由于員工數量、文化層次、工作范圍、工作性質等內容導致的管理實際情況，設置了權值考核，根據被考核單位考核項目重要程度不同分設不同的權值。對涉及的單位，視其重要程度不同，權值也有高低。
    八、關于考核標準實際操作中的一些感悟
    一是考核標準的制定，要改變考核只是單純負面處罰的考核方式。在最初推行績效管理的單位，可以分兩步走：試推行階段，企業可以拿出一部分專項獎，只獎前，不罰后。在正式推行階段再正式施行獎前罰后的機制，同時要將各種獎項與企業原有的獎懲制度相結合，保證制度建設的連續性和嚴肅性。例如設備管理考核與紅旗設備獎掛鉤，生產組織考核與生產組織獎懲條例結合，及時兌現，既是對當前工作狀況的確認，同時也是對以后的努力方向形成一種目標明確的激勵導向，使考核上升為公司日常管理的一項基本內容。
    二是要實行管理責任評價。建立有效改進提高的反饋機制。在專業管理中，對各基層單位的管理建立管理責任評價，月度以各種月報形式反饋基層單位，對其協作配合、單項專業管理進行點評，對存在問題與難題處理以及責任制落實情況及時反饋，既推廣亮點，又指出不足。日常工作與最后結果結合，注重過程控制；保證目標按計劃進度執行并完成。